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          煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)
          發布時間:2017-08-31 16:59:32 點擊:
          煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法
          (試行)
           
          第1部分  總    則
           
           
          一、基本條件
          安全生產標準化達標煤礦應具備以下基本條件:
          1.采礦許可證、安全生產許可證、營業執照齊全有效;
          2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師(技術負責人)在規定的時間內參加由煤礦安全監管部門組織的安全生產知識和管理能力考核,并取得考核合格證;
          3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;
          4.建立礦長安全生產承諾制度,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證安全投入,持續保持煤礦安全生產條件,保護礦工生命安全。
          二、等級設定
          煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級。
          三、工作要求
          1.建立和保持
          煤礦是創建并持續保持標準化動態達標的責任主體。應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓,使煤礦達到并持續保持安全生產標準化等級標準,保障安全生產。
          2.目標與計劃
          制定安全生產標準化創建年度計劃,并分解到相關部門嚴格執行和考核。
          3.組織機構與職責
          有負責安全生產標準化工作的機構,各單位、部門和人員的安全生產標準化工作職責明確。  
          4.安全生產標準化投入
          保障安全生產標準化經費,持續改進和完善安全生產條件。
          5.技術保障
          健全技術管理體系,完善工作制度,開展技術創新;作業規程、操作規程及安全技術措施編制符合要求,審批手續完備,貫徹執行到位。
          6.現場管理和過程控制
          加強各生產環節的過程管控和現場管理,定期開展安全生產標準化達標自檢工作。
          7.持續改善
          煤礦取得的安全生產標準化等級,是煤礦安全生產標準化工作主管部門在考核定級時,對煤礦安全生產標準化工作現狀的測評,是對煤礦執行《安全生產法》等相關規定組織開展安全生產標準化建設情況的考核認定。取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上,有目的、有計劃地持續改進工藝技術、設備設施、管理措施,規范員工安全行為,進一步改善安全生產條件,使煤礦持續保持考核定級時的安全生產條件,并不斷提高安全生產標準化水平,建立安全生產標準化長效機制。
          四、煤礦安全生產標準化體系
          1.井工煤礦
          (1)安全風險分級管控??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“安全風險分級管控”的規定;
          (2)事故隱患排查治理??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“事故隱患排查治理”的規定。

          (4)地質災害防治與測量??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“地質災害防治與測量”的規定。
          (5)采煤??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“采煤”的規定。
          (6)掘進??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“掘進”的規定。
          (7)機電??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“機電”的規定。
          (8)運輸??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?部分“運輸”的規定。
          (9)職業衛生??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?0部分“職業衛生”的規定。
          (10)安全培訓和應急管理??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?1部分“安全培訓和應急管理”的規定。
          (11)調度和地面設施??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?2部分“調度和地面設施”的規定。
          2.露天煤礦
          露天煤礦安全生產標準化體系包括以下13個部分:
          (1)安全風險分級管控考核內容執行第2部分“安全風險分級管控”的規定。
          (2)事故隱患排查治理考核內容執行第3部分“事故隱患排查治理”的規定。
          (3)鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內容執行本方法第13部分“露天煤礦”的規定。
          (4)職業衛生??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?0部分“職業衛生”的規定。
          (5)安全培訓和應急管理??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?1部分“安全培訓和應急管理”的規定。
          (6)調度和地面設施??己藘热輬绦斜痉椒ǖ?2部分“調度和地面設施”的規定。
          五、煤礦安全生產標準化評分方法
          1.井工煤礦安全生產標準化評分方法
          (1)井工煤礦安全生產標準化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表1-1。
          表1-1 井工煤礦安全生產標準化評分權重表

          序號 名稱 標準分值 權重(ai
          1 安全風險分級管控 100 0.10
          2 事故隱患排查治理 100 0.10
          3 通風 100 0.16
          4 地質災害防治與測量 100 0.11
          5 采煤 100 0.09
          6 掘進 100 0.09
          7 機電 100 0.09
          8 運輸 100 0.08
          9 職業衛生 100 0.06
          10 安全培訓和應急管理 100 0.06
          11 調度和地面設施 100 0.06
           
          (2)按照井工煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打分。
          (3) 各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全生產標準化考核得分,采用式(1)計算:
                  …………………………………(1)
          式中:
          M——井工煤礦安全生產標準化考核得分;
          Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的安全生產標準化考核得分;
          ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的權重值。
          2. 露天煤礦安全生產標準化評分方法
          (1) 露天煤礦安全生產標準化考核滿分為100分,采用各項得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表1-2。
          表1-2 露天煤礦安全生產標準化評分權重表

          序號 名稱 標準分值 權重(bi
          1 安全風險分級管控 100 0.10
          2 事故隱患排查治理 100 0.10
          3 鉆孔 100 0.05
          4 爆破 100 0.11
          5 采裝 100 0.11
          6 運輸 100 0.12
          7 排土 100 0.09
          8 機電 100 0.09
          9 邊坡 100 0.05
          10 疏干排水 100 0.05
          11 職業衛生 100 0.05
          12 安全培訓和應急管理 100 0.04
          13 調度和地面設施 100 0.04
           
          (2)按照露天煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打分。
          (3)各項考核得分乘以其權重之和即為露天煤礦安全生產標準化考核得分,采用式(2)計算:
              …………………………………(2)
          式中:
          N——露天煤礦安全生產標準化考核得分;
          Ni——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的安全生產標準化考核得分;
          bi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的權重。
          (4)在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3):
          ……………………………(3)
          式中:
          T——實得分數;
          Q——加權得分數;
          P——缺項加權分數(缺項權重值乘以100)。
                  

          第2部分  安全風險分級管控
           
          一、工作要求
          1.組織機構與制度
          建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系,明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。
          2.安全風險辨識評估
          (1)年度辨識評估。每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。
          (2)專項辨識評估。以下情況,應進行專項安全風險辨識評估:
          a.新水平、新采(盤)區、新工作面設計前;
          b.生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時;
          c.啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上的煤礦復工復產前;
          d.本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患,或所在省份煤礦發生重特大事故后。
          3.安全風險管控
          (1)內容要求
          a.建立礦長、分管負責人安全風險定期檢查分析工作機制,檢查安全風險管控措施落實情況,評估管控效果,完善管控措施。
          b.建立安全風險辨識評估結果應用機制,將安全風險辨識評估結果應用于指導生產計劃、作業規程、操作規程、災害預防與處理計劃、應急救援預案以及安全技術措施等技術文件的編制和完善;
          c.重大安全風險有專門的管控方案,管控責任明確,人員、資金有保障。
          (2)現場檢查
          跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,執行煤礦領導帶班下井制度,發現問題及時整改。
          (3)公告警示
          及時公告重大安全風險。
          4.保障措施
          (1)采用信息化管理手段開展安全風險管控工作。
          (2)定期組織安全風險知識培訓。
          二、評分方法
          1.按表2-1評分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          2.項目內容中缺項時,按式(1)進行折算:
          …………………………………(1)
          式中 :
          A——實得分數;
          B——缺項標準分數;
          C——檢查得分數。

          表2-1 煤礦安全風險分級管控標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準
          分值
          評分方法 得分
          一、工作機制(10分) 職責分工 1.建立安全風險分級管控工作責任體系,礦長全面負責,分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作 4 查資料和現場。未建立責任體系不得分,隨機抽查,礦領導1人不清楚職責扣1分  
          2.有負責安全風險分級管控工作的管理部門 2 查資料。未明確管理部門不得分  
          制度建設 建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程 4 查資料。未建立制度不得分,辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分  
          二、安全風險辨識評估(40分) 年度辨識評估 每年底礦長組織各分管負責人和相關業務科室、區隊進行年度安全風險辨識,重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統,露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸等容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識;及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施;將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案 10 查資料。未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分,辨識內容(危險因素不存在的除外)缺1項扣2分,評估報告、風險清單、管控措施缺1項扣2分,辨識成果未體現缺1項扣1分  
          專項辨識評估 新水平、新采(盤)區、新工作面設計前,開展1次專項辨識:
          1.專項辨識由總工程師組織有關業務科室進行;
          2.重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險;
          3.補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;
          4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等
          8 查資料和現場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分  
          生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素(露天煤礦爆破參數、邊坡參數)等發生重大變化時,開展1次專項辨識:
          1.專項辨識由分管負責人組織有關業務科室進行;
          2.重點辨識作業環境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險;
          3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
          4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程
          8 查資料和現場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分  
          啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上的煤礦復工復產前,開展1次專項辨識:
          1.專項辨識由分管負責人組織有關業務科室、生產組織單位(區隊)進行;
          2.重點辨識作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險;
          3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
          4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據
          8 查資料和現場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分  
          本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識;
          1.專項辨識由礦長組織分管負責人和業務科室進行;
          2.識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區;
          3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;
          4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等技術文件
          6 查資料和現場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現缺1項扣1分  
          三、安全風險管控(35分) 管控措施 1.重大安全風險管控措施由礦長組織實施,有具體工作方案,人員、技術、資金有保障 5 查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術、資金不明確、不到位1項扣1分  
          2.在劃定的重大安全風險區域設定作業人數上限 4 查資料和現場。未設定人數上限不得分,超1人扣0.5分  
          定期檢查 1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工 8 查資料。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整或月度管控重點不明確1處扣2分,責任不明確1處扣1分  
          2.分管負責人每旬組織對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施 8 查資料。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整1處扣2分  
          現場檢查 按照《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》,執行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發現問題及時整改 6 查資料和現場。未執行領導帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發現問題未及時整改1處扣2分  
          公告警示 在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風險區域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施 4 查現場。未公示不得分,公告內容和位置不符合要求1處扣1分  
          四、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析、上報等全過程的信息化管理 4 查現場。未實現信息化管理不得分,功能每缺1項扣1分  
          教育培訓 1.入井(坑)人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施 6 查資料。培訓內容不符合要求1處扣 1分  
          2.每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術 5 查資料和現場。未組織學習不得分,現場詢問相關學習人員,1人未參加學習扣1分  
          得分合計:

          第3部分  事故隱患排查治理
           
          一、工作要求
          1.工作機制
          (1)建立健全事故隱患排查治理責任體系;
          (2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。
          2.事故隱患排查
          (1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內容和排查頻次;
          (2)排查范圍覆蓋生產各系統和各崗位;
          (3)發現重大事故隱患立即向當地煤礦安全監管監察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。
          3.事故隱患治理
          (1)分級治理
          a.事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應層級的單位(部門)負責;
          b.事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施。
          (2) 安全措施
          事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現場指揮和監督,并設置警示標識。
          4.監督管理
          (1)事故隱患治理實施分級督辦,對未按規定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度;事故隱患治理完成,經驗收合格后予以銷號,解除督辦;
          (2)及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監督。
          5.保障措施
          (1)采用信息化管理手段,實現對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理;
          (2)定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析;
          (3)定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。
          二、重大事故隱患判定
          本部分重大事故隱患:
          1.未按規定足額提取和使用安全生產費用的;
          2.未制定或者未嚴格執行井下勞動定員制度的;
          3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的;
          4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產證照的單位或者個人的;
          5.煤礦實行承包(托管)但未簽訂安全生產管理協議,或者未約定雙方安全生產管理職責合同而進行生產的;承包方(承托方)未按規定變更安全生產許可證進行生產的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人的;
          6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業作為獨立工程承包(托管)給其他企業或者個人的;
          7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產責任人而進行生產的,或者未健全安全生產管理機構和配備安全管理人員進行生產的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、營業執照而進行生產的。
          三、評分方法
          1.按表3-1評分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          2.項目內容中缺項時,按式(1)進行折算:
          …………………………………(1)
          式中 :
          A——實得分數;
          B——缺項標準分數;
          C——檢查得分數。


          表3-1 煤礦事故隱患排查治理標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、工作機制(10分) 職責分工 1.有負責事故隱患排查治理管理工作的部門 2 查資料。無管理部門不得分  
          2.建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治理工作,各業務科室、生產組織單位(區隊)、班組、崗位人員職責明確 4 查資料和現場。責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責 1人扣2分、部門負責人不清楚職責1人扣0.5分  
          分級管理 對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位(部門)、人員負責治理、督辦、驗收 4 查資料和現場。未對事故隱患進行分級扣2分,責任單位和人員不明確1項扣1分  
          二、事故隱患排查(30分) 基礎工作 編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執行 4 查資料和現場。未編制排查計劃或未落實執行不得分  
          周期范圍 1.礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產、技術等業務科室、生產組織單位(區隊)開展一次覆蓋生產各系統和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員 6 查資料和現場。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、方案內容缺1項扣0.5分  
          2.礦各分管負責人每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查 6 查資料和現場。分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分  
          3.生產期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查,對作業區域開展事故隱患排查 5 查資料和現場。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分  
          4.崗位作業人員作業過程中隨時排查事故隱患 4 查資料和現場。未進行排查不得分  
          登記上報 1.建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患 3 查資料。未建立臺賬不得分,登記不全缺1項扣0.5分  
          2.排查發現重大事故隱患后,及時向當地煤礦安全監管監察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案 2 查資料。不符合要求不得分  
          三、事故隱患治理(25分) 分級治理 1.事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求 2 查資料和現場。不符合要求不得分  
          2.重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規定及時上報 6 查資料和現場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣2分  
          3.不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位(部門)主要責任人按照治理方案組織實施 4 查資料和現場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分  
          4.能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及時治理消除,并做好記錄 5 查資料和現場。當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分,記錄不全1處扣0.5分  
          安全措施 1.事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位 4 查資料和現場。沒有措施、措施不落實不得分  
          2.對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現場監督 4 查資料和現場?,F場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監督扣1分  
          四、監督管理
          (20分)
          治理督辦 1.事故隱患治理督辦的責任單位(部門)和責任人員明確;
          2.對未按規定完成治理的事故隱患,由上一層級單位(部門)和人員實施督辦;
          3.掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位(部門)及時記錄治理情況和工作進展,并按規定上報
          7 查資料。督辦責任不明確、不落實1次扣2分,未實行提級督辦1次扣2分,未及時記錄或上報1次扣2分  
          驗收銷號 1.煤礦自行排查發現的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位(部門)負責驗收,驗收合格后予以銷號 4 查資料和現場。未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分  
          2.負有煤礦安全監管職責的部門和煤礦安全監察機構檢查發現的事故隱患,完成治理后,書面報告發現部門或其委托部門(單位) 4 查資料和現場。未按規定報告不得分  
          公示監督 1.每月向從業人員通報事故隱患分布、治理進展情況;
          2.及時在井口(露天煤礦交接班室)或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任人、停產停工范圍;
          3.建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,接受從業人員和社會監督
          5 查資料和現場。未定期通報、未及時公告扣2分,通報和公告內容每缺1項扣1分,未設立舉報電話扣2分,接到舉報未核查或核實后未進行獎勵扣2分  
          五、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實現對事故隱患排查治理記錄統計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理 3 查資料和現場。未采取信息化手段不得分,管理內容缺1項扣1分  
          改進完善 礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統計分析報告 3 查資料。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內容不符合要求扣2分  
          資金保障 建立安全生產費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障 3 查資料和現場。未建立并執行制度不得分,資金無保障扣2分  
          專項培訓 每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓 3 查資料。未按要求開展培訓不得分  
          考核管理 1.建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施情況開展經常性檢查;
          2.檢查結果納入工作績效考核
          3 查資料。未建立制度、未執行制度不得分,檢查結果未運用扣1分  
          得分合計:
           
           

          第4部分  通   風
           
          一、工作要求(風險管控)
          1.通風系統
          (1)礦井通風方式、方法符合《煤礦井工開采通風技術條件》(AQ1028,以下簡稱AQ1028)規定。礦井安裝2套同等能力的主要通風機裝置,1用1備;反風設施完好,反風效果符合《煤礦安全規程》規定;
          (2)礦井風量計算準確,風量分配合理,井下作業地點實際供風量不小于所需風量;礦井通風系統阻力合理。
          2.局部通風
          (1)掘進巷道通風方式、方法符合《煤礦安全規程》規定,每一掘進巷道均有局部通風設計,選擇合適的局部通風機和匹配的風筒;
          (2)局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合《煤礦安全規程》規定;
          (3)局部通風機無循環風。
          3.通風設施
          按規定及時構筑通風設施;設施可靠,利于通風系統調控;設施位置合理,墻體周邊掏槽符合規定,與圍巖填實接嚴不漏風。
          4.瓦斯管理
          (1)按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯,嚴格現場瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限;
          (2)排放瓦斯,按規定制定專項措施,做到安全排放,無“一風吹”。
          5.突出防治
          有防突專項設計,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進。
          6.瓦斯抽采
          (1)瓦斯抽采設備、設施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數、監測參數等符合《煤礦瓦斯抽放規范》(AQ1027,以下簡稱AQ1027)規定;
          (2)瓦斯抽采系統運行穩定、可靠,抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》要求;
          (3)積極利用抽采瓦斯。
          7.安全監控
          安全監控系統滿足《煤礦安全監控系統通用技術要求》(AQ6201,以下簡稱AQ6201)、《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》(AQ1029,以下簡稱AQ1029)和《煤礦安全規程》的要求,維護、調校、檢定到位,系統運行穩定可靠。
          8.防滅火
          (1)按《煤礦安全規程》規定建立防滅火系統、自然發火監測系統,系統運行正常;
          (2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發火預測預報工作;
          (3)井上、下消防材料庫設置和庫內及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規程》規定。
          9.粉塵防治
          (1)防塵供水系統符合《煤礦安全規程》要求;
          (2)隔爆設施安設地點、數容量及安裝質量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術規范》(AQ1020,以下簡稱AQ1020)規定;
          (3)綜合防塵措施完善,防塵設備、設施齊全,使用正常。
          10.井下爆破
          (1)按《煤礦安全規程》要求建設和管理井下爆炸物品庫,爆炸物品庫存、領用等各環節按制度執行;
          (2)井下爆破作業按照爆破作業說明書進行,爆破作業執行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度;
          (3)正確處理拒爆、殘爆。
          11.基礎管理
          (1)建立組織保障體系,設立相應管理機構,完善各項管理制度,明確人員負責,有序有效開展工作;
          (2)按規定繪制圖紙,完善相關記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料,并與現場實際相符;
          (3)管理、技術以及作業人員掌握相應的崗位技能,規范操作,無違章指揮、違章作業和違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)行為,作業前進行安全確認。
          二、重大事故隱患判定
          1.通風系統重大事故隱患:
          (1)礦井總風量不足的;
          (2)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的;
          (3)違反規定串聯通風的;
          (4)沒有按設計形成通風系統的,或者生產水平和采區未實現分區通風的;
          (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區,開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布置的采區,未設置采區專用回風巷的,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統的;
          (6)采掘工作面等主要用風地點風量不足的;
          (7)采區進(回)風巷未貫穿整個采區,或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的。
          2.局部通風重大事故隱患:
          煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。
          3.瓦斯管理重大事故隱患:
          (1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;
          (2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。
          4.突出防治重大事故隱患:
          (1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業人員的;
          (2)煤與瓦斯突出礦井未進行區域或者工作面突出危險性預測的;
          (3)煤與瓦斯突出礦井未按規定采取防治突出措施的;
          (4)煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產的;
          (5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的;
          (6)出現瓦斯動力現象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發生了突出,或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規定時限內進行突出危險性鑒定的(直接認定為突出礦井的除外)。
          5.瓦斯抽采重大事故隱患:
          (1)按照《煤礦安全規程》規定應當建立而未建立瓦斯抽采系統的;
          (2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統或者系統不能正常運行的;
          (3)采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的。
          6.安全監控重大事故隱患:
          (1)突出礦井未裝備礦井安全監控系統或者系統不能正常運行的;
          (2)高瓦斯礦井未按規定安設、調校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規定的;
          (3)高瓦斯礦井安全監控系統出現故障沒有及時采取措施予以恢復的,或者對系統記錄的瓦斯超限數據進行修改、刪除、屏蔽的。
          7.防滅火重大事故隱患:
          (1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產的;
          (2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發火的;
          (3)有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續生產的。
          8.井下爆破重大事故隱患:
          未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的,或者裸露放炮的。
          9.基礎管理重大事故隱患:
          沒有配備礦總工程師,以及負責通風工作的專業技術人員的。
          三、評分方法
          1.按表4-1評分,通風11個大項每大項標準分為100分,按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          2.以11個大項的最低分作為通風部分得分。
          3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區域中最低分為該大項得分;“通風設施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分;不涉及的大項,如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項不考核。
          4.大項內容中缺項時,按式(1)進行折算:
          …………………………………(1)
          式中: 
          A——實得分數;
          B——缺項標準分數;
          C——檢查得分數。
           

          表4-1 煤礦通風標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、通風系統(100分) 系統管理 1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統改變時,編制通風設計及安全技術措施,經企業技術負責人審批;巷道貫通前應當制定貫通專項措施,經礦總工程師審批;井下爆炸物品庫、充電硐室、采區變電所、實現采區變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統 20 查資料和現場。改變通風系統(巷道貫通)無審批措施的扣10分,其他1處不符合要求扣5分  
          2.井下沒有違反《煤礦安全規程》規定的擴散通風、采空區通風和利用局部通風機通風的采煤工作面;對于允許布置的串聯通風,制定安全技術措施,其中開拓新水平和準備新采區的開掘巷道的回風引入生產水平的進風中的安全技術措施,經企業技術負責人審批,其他串聯通風的安全技術措施,經礦總工程師審批 20 查現場和資料。不符合要求1處扣10分  
          3.采區專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備,突出區不行人;專用回風巷道維修時制定專項措施,經礦總工程師審批 5 查現場和資料。不符合要求1處扣2分  
          4.裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規定,每6個月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風設施;制定年度全礦性反風技術方案,按規定審批,實施有總結報告,并達到反風效果 10 查資料和現場。未進行反風演習扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          風量配置 1.新安裝的主要通風機投入使用前,進行1次通風機性能測定和試運轉工作,投入使用后每5年至少進行1次性能測定;礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規程》規定 10 查資料。通風機性能或者通風阻力未測定的不得分,其他1處不符合要求扣1分  
          2.礦井每年進行1次通風能力核定;每10天至少進行1次井下全面測風,井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量 10 查資料和現場。未進行通風能力核定不得分,其他1處不符合要求扣5分  
          3.礦井有效風量率不低于85%;礦井外部漏風率每年至少測定1次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提升設備時不得超過15% 10 查資料。未測定扣5分,有效風量率每低、外部漏風率每高1個百分點扣1分  
          4.采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3;其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5;礦井通風系統的阻力符合AQ1028規定;礦井內各地點風速符合《煤礦安全規程》規定 10 查現場和資料。巷道斷面1處(長度按5m計)不符或者阻力超規定扣2分;風速不符合要求1處扣5分  
          5.礦井主要通風機安設監測系統,能夠實時準確監測風機運行狀態、風量、風壓等參數 5 查現場。未安監測系統的不得分,其他1處不符合要求扣1分  
          二、局部通風(100分) 裝備措施 1.掘進通風方式符合《煤礦安全規程》規定,采用局部通風機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機,實現自動切換。局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規程》規定,實行掛牌管理,不發生循環風;不出現無計劃停風,有計劃停風前制定專項通風安全技術措施 35 查現場和資料。1處發生循環風不得分;無計劃停風1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分  
          2.局部通風機設備齊全,裝有消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風機及其啟動裝置安設在進風巷道中,地點距回風口大于10m,且10m范圍內巷道支護完好,無淋水、積水、淤泥和雜物;局部通風機離巷道底板高度不小于0.3m 15 查現場。不符合要求1處扣2分  
          風筒敷設 1.風筒末端到工作面的距離和自動切換的交叉風筒接頭的規格、安設標準符合作業規程規定 10 查現場和資料。不符合要求1處扣5分  
          2.使用抗靜電、阻燃風筒,實行編號管理。風筒接頭嚴密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質風筒接頭反壓邊,硬質風筒接頭加墊、螺釘緊固 15 查現場。使用非抗靜電、非阻燃風筒不得分;其他1處不符合要求扣0.5分  
          3.風筒吊掛平、直、穩,軟質風筒逢環必掛,硬質風筒每節至少吊掛2處;風筒不被摩擦、擠壓 15 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          4.風筒拐彎處用彎頭或者骨架風筒緩慢拐彎,不拐死彎;異徑風筒接頭采用過渡節,無花接 10 查現場。不符合要求1處扣1分  
          三、通風設施(100分) 設施管理 1.及時構筑通風設施(指永久密閉、風門、風窗和風橋),設施墻(橋)體采用不燃性材料構筑,其厚度不小于0.5m(防突風門、風窗墻體不小于0.8m),嚴密不漏風 15 查現場。應建未建或者構筑不及時不得分;其他1處不符合要求扣10分  
          2.密閉、風門、風窗墻體周邊按規定掏槽,墻體與煤巖接實,四周有不少于0.1m的裙邊,周邊及圍巖不漏風;墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內凸凹深度不大于10mm 7 查現場。不符合要求1處扣5分  
          3.設施5m范圍內支護完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現場。1處不符合要求不得分  
          4.設施統一編號,每道設施有規格統一的施工說明及檢查維護記錄牌 4 查現場。1處不符合要求不得分  
          密閉 1.密閉位置距全風壓巷道口不大于5m,設有規格統一的瓦斯檢查牌板和警標,距巷道口大于2m的設置柵欄;密閉前無瓦斯積聚。所有導電體在密閉處斷開(在用的管路采取絕緣措施處理除外) 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          2.密閉內有水時設有反水池或者反水管,采空區密閉設有觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門或者帶有水封結構 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          風門風窗 1.每組風門不少于2道,其間距不小于5m(通車風門間距不小于1列車長度),主要進、回風巷之間的聯絡巷設具有反向功能的風門,其數量不少于2道;通車風門按規定設置和管理,并有保護風門及人員的安全措施 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          2.風門能自動關閉,并連鎖,使2道風門不能同時打開;門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風;風窗有可調控裝置,調節可靠 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          3.風門、風窗水溝處設有反水池或者擋風簾,軌道巷通車風門設有底檻,電纜、管路孔堵嚴,風筒穿過風門(風窗)墻體時,在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          風橋 1.風橋兩端接口嚴密,四周為實幫、實底,用混凝土澆灌填實;橋面規整不漏風 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          2.風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度小于30°;風橋上、下不安設風門、調節風窗等 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          四、瓦斯管理(100分) 鑒定及措施 1.按《煤礦安全規程》規定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定 10 查資料。未鑒定、測定不得分  
          2.編制年度瓦斯治理技術方案及安全技術措施,并嚴格落實 15 查資料。未編制1項扣5分;其他1處不符合要求扣1分  
          瓦斯檢查 1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監測工等下井時,攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學瓦斯檢測儀 10 查現場或者資料。不符合要求1處扣2分  
          2.瓦斯檢查符合《煤礦安全規程》規定;瓦斯檢查工在井下指定地點交接班,有記錄 15 查資料和現場。不符合要求1處扣5分  
          3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(臺賬)“三對口”;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄 10 查資料和現場。不符合要求1處扣1分  
          現場管理
           
          1.采掘工作面及其他地點的瓦斯濃度符合《煤礦安全規程》規定;瓦斯超限立即切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限原因,落實防治措施 15 查資料和現場。瓦斯超限1次扣5分;其他1處不符合要求扣1分  
          2.臨時停風地點停止作業、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志;長期停風區在24h內封閉完畢。停風區內甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0%或者其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規程》規定不立即處理時,在24h內予以封閉,并切斷通往封閉區的管路、軌道和電纜等導電物體 15 查資料和現場。未按規定執行1項扣10分  
          3.瓦斯排放按規定編制專項措施,經礦總工程師批準,并嚴格執行,且有記錄;采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯 10 查資料。無措施或者未執行不得分;其他1處不符合要求扣5分  
          五、突出防治(100分) 突出管理 1.編制礦井、水平、采區及井巷揭穿突出煤層的防突專項設計,經企業技術負責人審批,并嚴格執行 25 查資料和現場。未編審設計不得分;執行不嚴格1處扣15分  
          2.區域預測結果、區域防突措施、保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業技術負責人審批;預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗及區域驗證結果經礦總工程師審批,按預測、檢驗結果,采取相應防突措施 25 查現場和資料。未審批不得分;執行不嚴格1處扣15分  
          3.突出煤層采掘工作面編制防突專項設計及安全技術措施,經礦總工程師審批,實施中及時按現場實際作出補充修改,并嚴格執行 25 查資料和現場。未編審設計及措施或者未執行不得分;執行不嚴格1處扣5分  
          設備設施 壓風自救裝置、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設備設施符合《防治煤與瓦斯突出規定》要求 25 查現場。不符合要求1處扣2分  
          六、瓦斯抽采(100分) 抽采系統 1.瓦斯抽采設施、抽采泵站符合《煤礦安全規程》要求 15 查現場和資料。不符合要求1處扣5分  
          2.編制瓦斯抽采工程(包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)設計,并按設計施工 15 查現場和資料。不符合要求1處扣2分  
          檢查與管理 1.對瓦斯抽采系統的瓦斯濃度、壓力、流量等參數實時監測,定期人工檢測比對,泵站每2h至少1次,主干、支管及抽采鉆場每周至少1次,根據實際測定情況對抽采系統進行及時調節 15 查資料和現場。未按規定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          2.井上下敷設的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統,并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水;抽采管路離地面高度不小于0.3m(采空區留管除外) 15 查資料和現場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;其他1處不符合要求扣1分  
          3.抽采鉆場及鉆孔設置管理牌板,數據填寫及時、準確,有記錄和臺賬 15 查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分  
          4.高瓦斯、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標煤量,生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡 15 查資料。不符合要求不得分  
          5.礦井瓦斯抽采率符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》要求 10 查資料。不符合要求不得分  
          七、安全監控(100分) 裝備設置 1.礦井安全監控系統具備“風電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監控數據的功能;傳感器、分站備用量不少于應配備數量的20% 15 查資料和現場。系統功能不全扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          2.安全監控設備的種類、數量、位置、報警濃度、斷電濃度、復電濃度、電纜敷設等符合《煤礦安全規程》規定,設備性能、儀器精度符合要求,系統裝備實行掛牌管理 15 查資料和現場。報警、斷電、復電1處不符合要求扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          3.安全監控系統的主機雙機熱備,連續運行。當工作主機發生故障時,備用主機應在5min內自動投入工作。中心站設雙回路供電,并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設備設有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內設有錄音電話 15 查現場或資料。不符合要求1處扣2分  
          4.分站、傳感器等在井下連續使用6~12個月升井全面檢修,井下監控設備的完好率為100%,監控設備的待修率不超過20%,并有檢修記錄 10 查資料或現場。未按規定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分  
          檢測試驗 安全監控設備每月至少調校、測試1次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設備設置地點至少調校1次,并有調校記錄;甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次,其中,對可能造成局部通風機停電的,每半年測試1次,并有測試簽字記錄 15 查資料和現場。不符合要求1處扣2分  
          監控設備 1.安全監控設備中斷運行或者出現異常情況,查明原因,采取措施及時處理,其間采用人工檢測,并有記錄 10 查資料和現場。不符合要求1處扣5分  
          2.安全監控系統顯示和控制終端設置在礦調度室,24h有監控人員值班 10 查現場和資料。1處不符合要求不得分  
          資料管理 有監控系統運行狀態記錄、運行日志,安全監控日報表經礦長、總工程師簽字;建立監控系統數據庫,系統數據有備份并保存2年以上 10 查資料和現場。數據無備份或者數據庫缺少數據扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          八、防滅火(100分) 防治措施 1.按《煤礦安全規程》規定進行煤層的自燃傾向性鑒定,制定礦井防滅火措施,建立防滅火系統,并嚴格執行 10 查資料和現場。未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分  
          2.開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業規程有防止自然發火的技術措施,并嚴格執行 10 查資料和現場。不符合要求1處扣2分  
          3.井下易燃物存放符合規定,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業符合《煤礦安全規程》規定,每次焊接制定安全措施,經礦長批準,并嚴格執行 10 查資料和現場。不符合要求1處扣2分  
          4.每處火區建有火區管理卡片,繪制火區位置關系圖;啟封火區有計劃和安全措施,并經企業技術負責人批準 10 查資料。不符合要求1處扣5分  
          設施設備 1.按《煤礦安全規程》規定設置井上、下消防材料庫,配足消防器材,且每季度至少檢查1次 10 查資料和現場。缺消防材料庫不得分,其他1處不符合要求扣1分  
          2.按《煤礦安全規程》規定井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數量、規格及存放地點,均在災害預防和處理計劃中明確規定 10 查資料和現場。不符合要求1處扣2分  
          3.礦井設有地面消防水池和井下消防管路系統,每隔100m(在帶式輸送機的巷道中每隔50m)設置支管和閥門,并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量,每季度至少檢查1次 10 查現場。無消防水池或者水量不足不得分;缺支管、閥門,1處扣2分;其他1處不符合要求扣0.5分  
          4.開采容易自燃和自燃煤層,確定煤層自然發火標志氣體及臨界值,開展自然發火預測預報工作,建立監測系統;在開采設計中明確選定自然發火觀測站或者觀測點,每周進行1次觀測分析。發現異常,立即采取措施處理 15 查資料和現場。無監測系統不得分,1處預測預報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分  
          控制指標 無一氧化碳超限作業,采空區密閉內及其他地點無超過35℃的高溫點(因地溫和水溫影響的除外) 10 查資料和現場。有超限作業不得分;其他1處不符合要求扣2分  
          封閉時限 及時封閉與采空區連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤工作面回采結束后45天內進行永久性封閉 5 查資料和現場。1處不符合要求,扣2分  
          九、粉塵防治(100分) 鑒定及措施 按《煤礦安全規程》規定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵、預防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實施 10 查資料和現場。未鑒定或者無措施不得分;其他1處不符合要求扣2分  
          設備設施 1.按照AQ1020規定建立防塵供水系統;防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作 15 查現場。未建立系統不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          2.運煤(矸)轉載點設有噴霧裝置,采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規定 15 查現場。缺裝置1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分  
          3.按《煤礦安全規程》要求安設隔爆設施,且每周至少檢查1次,隔爆設施安裝的地點、數量、水量或者巖粉量及安裝質量符合AQ1020規定 10 查資料和現場。未設隔爆設施,1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          4.采煤機、掘進機內外噴霧裝置使用正常;液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設噴霧裝置,降柱、移架或者放煤時同步噴霧,噴霧壓力符合《煤礦安全規程》要求;破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器 10 查現場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          防除塵措施 1.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施,爆破使用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘工作面安設有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用 10 查現場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          2.噴射混凝土時,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設除塵裝置。在回風側100m范圍內至少安設2道凈化水幕 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          3.采煤工作面按《煤礦安全規程》規定采取煤層注水措施,注水設計符合AQ1020規定 10 查資料和現場。采煤工作面未注水1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          4.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積 10 查資料和現場。煤塵堆積超限1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分  
          十、井下爆破(100分) 物品管理 1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規程》規定 10 查現場。不符合要求1處扣5分  
          2.爆炸物品領退、電雷管編號制度健全,發放前電雷管進行導通試驗 20 查資料和現場。未進行導通試驗扣10分,缺1項制度扣5分  
          爆破
          管理
          1.爆破作業執行“一炮三檢”、“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業,制定安全技術措施,經礦總工程師批準后執行 20 查資料和現場。1處不符合要求不得分  
          2.編制爆破作業說明書,并嚴格執行?,F場設置爆破圖牌板 15 查資料和現場。無爆破說明書或者不執行不得分,其他1處不符合要求扣2分  
          3.爆炸物品現場存放、引藥制作符合《煤礦安全規程》規定 15 查現場。不符合要求1處扣2分  
          4.殘爆、拒爆處理符合《煤礦安全規程》規定 20 查現場和資料。不符合要求不得分  
          十一、基礎管理(100分) 組織保障 按規定設有負責通風管理、瓦斯管理、安全監控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等工作的管理機構 10 查資料。未設置機構不得分,機構不完善扣5分  
          工作制度 1.有完善礦井通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監控等專業管理制度,各工種有崗位安全生產責任制和操作規程,并嚴格執行 10 查資料和現場。缺制度或者操作規程不得分;其他1處不符合要求扣5分  
          2.制定瓦斯防治中長期規劃和年度計劃。礦每月至少召開1次通風工作例會,總結安排年、季、月通風工作,并有記錄 10 查資料。缺1項計劃或者總結扣5分,其他1處不符合要求扣2分  
          資料管理 有通風系統圖、分層通風系統圖、通風網絡圖、通風系統立體示意圖、瓦斯抽采系統圖、安全監控系統圖、防塵系統圖、防滅火系統圖等;有測風記錄、通風值班記錄、通風(反風)設施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄;有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等;安全監控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029及《防治煤與瓦斯突出規定》要求,并與現場實際相符 20 查資料和現場。圖紙、記錄、臺賬等資料缺1種扣2分,與現場實際不符1處扣5分;其他1處不符合要求扣0.5分  
          儀器
          儀表
          按檢測需要配備檢測儀器,每類儀器的備用量不小于應配備使用數量的20%,儀器的調校、維護及收發和送檢工作有專門人員負責,按期進行調校、檢驗,確保儀器完好 20 查資料和現場。儀器數量不足或者無專門人員負責扣5分,其他不符要求1臺次扣2分  
          崗位規范 1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施 10 查資料和現場。不符合要求1處扣5分  
          2.現場作業人員嚴格執行本崗位安全生產責任制;掌握本崗位相應的操作規程和安全措施,操作規范;.無“三違”行為 10 查現場。發現“三違”不得分,不執行崗位責任制、不規范操作1人次扣3分  
          3.作業前對作業范圍內空氣環境、設備運行狀態及巷道支護和頂底板完好狀況等實時觀測,進行安全確認 10 查現場。1人次不確認扣3分,其他1處不符合要求扣1分  
          得分合計:

          第5部分  地質災害防治與測量
           
          一、工作要求(風險管控)
          1.機構設置
          (1)礦井設立負責地質災害防治與測量(以下簡稱“地測”)工作的部門,配備有滿足礦井地質、水文地質、瓦斯地質(煤與瓦斯突出礦井)、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業技術人員;
          (2)水文地質類型復雜或極復雜的礦井設立專門的防治水工作機構;
          (3)沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員。
          2.煤礦地質
          (1)查明隱蔽致災地質因素;
          (2)在不同生產階段,按期完成各類地質報告修編、提交、審批等基礎工作;
          (3)原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全,管理規范;
          (4)地質預測預報工作滿足安全生產需要;
          (5)儲量計算和統計管理符合《礦山儲量動態管理要求》規定。
          3.煤礦測量
          (1)測量控制系統健全,測量工作執行通知單制度,原始記錄、測量成果齊全;
          (2)基本礦圖種類、內容、填繪、存檔符合《煤礦測量規程》規定;
          (3)沉陷觀測臺賬資料齊全。
          4.煤礦防治水
          (1)堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則,做好雨季“三防”,礦井、采區防排水系統健全;
          (2)防治水基礎資料(原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告)齊全,滿足生產需要;
          (3)井上、下水文地質觀測符合《煤礦防治水規定》要求,水文地質類型明確;
          (4)防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規定;
          (5)水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態觀測系統和水害監測預警系統。
          5.煤礦防治沖擊地壓
          (1)按規定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結果報上級有關部門備案;
          (2)開展沖擊危險性評價、預測預報工作,按規定編制防沖設計及專項措施,防治措施有效、落實到位;
          (3)沖擊地壓監測系統健全,運行正常。
          二、重大事故隱患判定
          1.煤礦地質災害防治與測量技術管理重大事故隱患:
          (1)未配備地質測量工作專業技術人員的;
          (2)水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業隊伍、配齊專用探放水設備的。
          2.煤礦防治水重大事故隱患:
          (1)未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況而組織生產的;
          (2)在突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的;
          (3)未按規定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的;
          (4)有透水征兆未撤出井下作業人員的;
          (5)受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發生洪水期間未實施停產撤人的;
          3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患:
          (1)首次發生過沖擊地壓動力現象,半年內沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的;
          (2)有沖擊地壓危險的礦井未配備專業人員并編制專門設計的;
          (3)未進行沖擊地壓預測預報,或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產的。
          三、評分方法
          1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分,每個表總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          2.地質災害防治與測量安全生產標準化考核得分采用下列方法計算:
          (1)無沖擊地壓災害,水文地質類型簡單和中等礦井按式(1)計算:
          ……………………………(1)
          (2)無沖擊地壓災害,水文地質類型復雜和極復雜礦井按式(2)計算:
          ……………………………(2)
          (3)沖擊地壓礦井,水文地質類型簡單和中等礦井按式(3)計算:
          ……………(3)
          (4)沖擊地壓礦井,水文地質類型復雜及以上礦井按式(4)計算:
          ………………(4)
          式中:
          A——煤礦地質災害防治與測量部分安全生產標準化考核得分;
          J——煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化考核得分;
          D——煤礦地質標準化考核得分;
          C——煤礦測量標準化考核得分;
          F1——煤礦防治水標準化考核得分;
          F2——煤礦防治沖擊地壓標準化考核得分。
           
           
           
          表5-1 煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、規章制度(50分) 制度
          建設
          有以下制度:
          1.地質災害防治技術管理、預測預報、地測安全辦公會議制度;
          2.地測資料、技術報告審批制度;
          3.圖紙的審批、發放、回收和銷毀制度;
          4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度;
          5.隱蔽致災地質因素普查制度;
          6.崗位安全生產責任制度
          15 查資料。每缺1項制度扣5分;制度有缺陷1處扣1分  
          資料
          管理
          圖紙、資料、文件等分類保管,存檔管理,電子文檔定期備份 15 查資料。未分類保管扣5分,存檔不齊,每缺1種扣3分,電子文檔備份不全,每缺1種扣2分  
          崗位規范 1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施;
          2.現場作業人員嚴格執行本崗位安全生產責任制,掌握本崗位相應的操作規程和安全措施,操作規范,無“三違”行為;
          3.作業前進行安全確認
          20 查資料和現場。發現“三違”不得分,不執行崗位責任制、不規范操作1人次扣3分  
          二、組織保障與裝備 (50分) 組織保障 礦井按規定設立負責地質災害防治與測量部門,配備相關人員 25 查資料。未按要求設置部門不得分,設置不健全扣10分,人員配備不能滿足要求扣5分  
          裝備管理 1.工器具、裝備完好,滿足規定和工作需要;
          2.地質工作至少采用一種有效的物探裝備;
          3.采用計算機制圖;
          4.地測信息系統與上級公司聯網并能正常使用
          25 查資料和現場。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產的不得分;裝備不能正常使用1臺扣2分;無物探裝備扣5分;未采用計算機制圖扣10分;地測信息系統未與上級公司扣10分,不能正常使用扣5分  
          得分合計:
           

          表5-2 煤礦地質標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、基礎工作(20分) 地質觀測與分析 1.按《煤礦地質工作規定》要求進行地質觀測與資料編錄、綜合分析;
          2.綜合分析資料能滿足生產工作需要
          10 查資料。未開展地質觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產需要不得分,資料無針對性扣5分,地質觀測與資料編錄不及時、內容不完整、原始記錄不規范1處扣2分  
          致災因素普查地質類型劃分 1.按規定查明影響煤礦安全生產的各種隱蔽致災地質因素;
          2.按“就高不就低”原則劃分煤礦地質類型,出現影響煤礦地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時,在1年內重新進行地質類型劃分
          10 查資料。礦井隱蔽致災地質因素普查不全面,每缺1類扣5分;普查方法不當扣2分;未按原則劃分煤礦地質類型扣5分;未及時劃分煤礦地質類型不得分  
          二、基礎資料(35分) 地質報告 有滿足不同生產階段要求的地質報告,按期修編,并按要求審批 10 查資料。地質類型劃分報告、生產地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告不全,每缺1項扣3分;地質報告未按期修編1次扣3分;未按要求審批1次扣2分  
          地質說明書 采掘工程設計施工前,按時提交由總工程師批準的采區地質說明書、回采工作面地質說明書、掘進工作面地質說明書;井巷揭煤前,探明煤層厚度、地質、構造、瓦斯地質、水文地質及頂底板等地質條件,編制揭煤地質說明書 5 查資料。資料不全,每缺1項扣2分;地質說明書未經批準扣2分;文字、原始資料、圖紙數字不符,內容不全,1處扣1分  
          采后總結 采煤工作面和采區結束后,按規定進行采后總結 5 查資料。采后總結不全,每缺1份扣3分,內容不符合規定1次扣3分  
          臺賬圖紙 1.有《煤礦地質工作規定》要求必備的臺賬、圖件等地質基礎資料;
          2.圖件內容符合《煤礦地質測量圖技術管理規定》要求,圖種齊全有電子文檔
          10 查資料。臺賬不全,每缺1種扣3分;臺賬內容不全不清,1處扣1分;檢查全部地質圖紙,圖種不全的,每缺1種扣5分;圖幅不全扣2分,無電子文檔扣2分,未及時更新1處扣1分,圖例、注記不規范1處扣1分;素描圖不全,每缺1處扣3分,要素內容不全1處扣1分;日常用圖中采掘工程及地質內容未及時填繪的1處扣1分  
          原始記錄 1.有專用原始記錄本,分檔按時間順序保存;
          2.記錄內容齊全,字跡、草圖清楚
          5 查資料。記錄本不全,每缺1種扣3分;其他1處不符合要求扣1分  
           三、預測預報
          (10分)
          地質預報 地質預報內容符合《煤礦地質工作規定》要求,內容齊全,有年報、月報和臨時性預報,并以年為單位裝訂成冊,歸檔保存 10 查資料。采掘地點預報不全,每缺1個采掘工作面扣5分,預報內容不符合規定、預報有疏漏、失誤1處扣1分,未經批準1次扣2分;未預報造成工程事故本項不得分  
          四、瓦斯地質(15分) 瓦斯地質 1.突出礦井及高瓦斯礦井每年編制并至少更新1次各主采煤層瓦斯地質圖,規范填繪瓦斯賦存采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、被保護范圍等內容,圖例符號繪制統一,字體規范;
          2.采掘工作面距保護邊緣不足50m前,編制發放臨近未保護區通知單,按規定揭露煤層及斷層,探測設計及探測報告及時無誤;
          3.根據瓦斯地質圖及時進行瓦斯地質預報
          15 查資料。瓦斯預報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分;未編制下發臨近未保護區通知單的,1次扣2分;未編制揭煤探測設計及探測報告扣5分;其他1項不符合要求扣1分;  
          五、資源回收及儲量管理(20分) 儲量估算圖 有符合《礦山儲量動態管理要求》規定的各種圖紙,內容符合儲量、損失量計算圖要求 6 查資料。圖種不全,每缺1種扣2分,其他1項不符合要求扣1分  
          儲量估算成果臺賬 有符合《礦山儲量動態管理要求》規定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬,種類齊全、填寫及時、準確,有電子文檔 6 查資料。每種臺賬至少抽查1本,臺賬不全或未按規定及時填寫的,每缺1種扣2分;臺賬內容不全、數據前后矛盾的,1處扣1分  
          統計
          管理
          1.儲量動態清楚,損失量及構成原因等準確;
          2.儲量變動批文、報告完整,按時間順序編號、合訂;
          3.定期分析回采率,能如實反映儲量損失情況;
          4.采區、工作面結束有損失率分析報告;
          5.每半年進行1次全礦回采率總結;
          6.三年內丟煤通知單完整無缺,按時間順序編號、合訂;
          7.采區、工作面回采率符合要求
          8 查資料?;夭陕蔬_不到要求不得分,其他1項不符合要求扣2分  
          得分合計:
           


          表5-3 煤礦測量標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準
          分值
          評分方法 得分
          一、基礎工作(40分) 控制系統 1.測量控制系統健全,精度符合《煤礦測量規程》要求;
          2.及時延長井下基本控制導線和采區控制導線
          10 查資料和現場??刂泣c精度不符合要求1處扣1分;井下控制導線延長不及時1處扣2分;未按規定敷設相應等級導線或導線精度達不到要求的,1處扣2分  
          測量重點 1.貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作,執行通知單制度;
          2.通知單按規定提前發送到施工單位、有關人員和相關部門
          10 查資料。貫通及過巷通知單未按要求發送、開掘及停頭通知單發放不及時的,1次扣5分;巷道掘進到特殊地段時漏發通知單的,1次扣3分;其他通知單,1處錯誤扣2分,漏發扣3分  
          貫通精度 貫通精度滿足設計要求,兩井貫通和一井內3000m以上貫通測量工程應有設計,并按規定審批和總結 8 查資料和現場。兩井間貫通或3000m以上貫通測量工程未編制貫通測量設計書或未經審批、沒有總結的,每缺1項扣3分;貫通后重要方向誤差超過允許偏差值的,1處扣5分  
          中腰線標定 中腰線標定符合《煤礦測量規程》要求 6 查資料和現場。掘進方向偏差超過限差1處扣3分  
          原始記錄及成果臺賬 1.導線測量、水準測量、聯系測量、井巷施工標定、陀螺定向測量等外業記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內容齊全,書寫工整無涂改;
          2.測量成果計算資料和臺賬齊全
          6 查資料。無專用記錄本扣2分;無目錄、索引、編號,導致查找困難扣1分;記錄本不全,每缺1種扣3分,無編號1處扣1分;誤差超限1處扣2分;原始記錄內容不全1處扣1分;無測量成果計算資料和標定解算臺賬扣5分,測量成果計算資料和標定解算臺賬中數據不全或錯誤的,1處扣2分  
          二、基本礦圖(40分) 測量礦圖 有采掘工程平面圖、工業廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規程》規定的基本礦圖 20 查資料。圖種不全,每缺1種扣4分  
          礦圖要求 1.基本礦圖采用計算機繪制,內容、精度符合《煤礦測量規程》要求;
          2.圖符、線條、注記等符合《煤礦地質測量圖例》要求;
          3.圖面清潔、層次分明,色澤準確適度,文字清晰,并按圖例要求的字體進行注記;
          4.采掘工程平面圖每月填繪1次,井上下對照圖每季度填繪1次,圖面表達和注記無矛盾;
          5.數字化底圖至少每季度備份1次
          20 查資料。圖符不符合要求1種扣2分;圖例、注記不規范1處扣0.5分;填繪不及時1處扣2分;無數字化底圖或未按時備份數據扣2分  
          三、沉陷觀測控制(20分) 地表移動 1.進行地面沉陷觀測;
          2.提供符合礦井情況的有關巖移參數
          15 查資料和現場。未進行地面沉陷觀測扣10分,巖移參數提供不符合要求1處扣3分  
          資料臺賬 1.及時填繪采煤沉陷綜合治理圖;
          2.建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬;
          3.繪制礦井范圍內受采動影響土地塌陷圖表
          5 查資料。不符合要求1處扣1分  
          得分合計:
           
          表5-4煤礦防治水標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、水文地質基礎工作(45分) 基礎工作 1.按《煤礦防治水規定》要求進行水文地質觀測;
          2.開展水文地質類型劃分工作,發生重大及以上突(透)水事故后,恢復生產前應重新確定;
          3.對井田范圍內及周邊礦井采空區位置和積水情況進行調查分析并做好記錄,制定相應的安全技術措施
          15 查資料和現場。水文地質觀測不符合《煤礦防治水規定》1處扣2分;未及時劃分水文地質類型扣5分;采空區有1處積水情況不清楚扣2分;未制定相應的安全技術措施扣5分  
          基礎資料 1.有井上、井下和不同觀測內容的專用原始記錄本,記錄規范,保存完好;
          2.按《煤礦防治水規定》要求編制水文地質報告、礦井水文地質類型劃分報告、水文地質補充勘探報告,按規定修編、審批水文地質報告;
          3.建立防治水基礎臺賬(含水文鉆孔管理臺賬)和計算機數據庫,并每季度修正1次
          10 查資料。每缺1種報告扣4分,每缺1種臺賬扣2分;無水文鉆孔管理記錄或臺賬記錄不全,1處扣2分;其他1處不符合要求扣1分  
          水文圖紙 1.繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關因素動態曲線圖、礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦井水文地質剖面圖,圖種齊全有電子文檔,圖紙內容全面、準確;
          2.在采掘工程平面圖和充水性圖上準確標明井田范圍內及周邊采空區的積水范圍、積水量、積水標高、積水線、探水線、警戒線
          10 查資料。每缺1種圖紙扣3分,圖紙電子文檔缺1種扣2分;圖種內容有矛盾的1處扣1分;積水區及其參數未在采掘工程平面圖和充水性圖上標明的1處扣5分,參數標注有誤的1處扣2分  
          水害預報 1.年報、月報、臨時預報應包含突水危險性評價和水害處理意見等內容,預報內容齊全、下達及時;
          2.在水害威脅區域進行采掘前,應查清水文地質條件,編制水文地質情況分析報告,報告編制、審批程序符合規定;
          3.水文地質類型中等及以上的礦井,年初編制年度水害分析預測表及水害預測圖;
          4.編制礦井中長期防治水規劃及年度防治水計劃,并組織實施
          10 查資料。因預報失誤造成事故不得分,預報缺1次扣2分,預報不能指導生產的1次扣2分;圖表不符、描述不準確1處扣1分;預報下發不及時1次扣2分;審批、接收手續不齊全1次扣1分;突水危險性評價缺1次扣2分;無年度水害分析圖表扣2分;無中長期防治水規劃或年度防治水計劃扣3分,未組織實施扣5分  
          二、防治水工程(50分) 系統建立 1.礦井防排水系統健全,能力滿足《煤礦防治水規定》要求;
          2.水文地質類型復雜、極復雜的礦井建立水文動態觀測系統
          10 查資料和現場。防排水系統達不到規定要求不得分;未按規定建觀測系統不得分,系統運行不正???分  
          技術要求 1.井上、井下各項防治水工程有設計方案和施工安全技術措施,并按程序審批,工程結束提交總結報告及驗收報告;
          2.制定采掘工作面超前探放水專項安全技術措施,探測資料和記錄齊全;
          3.探放水工程設計有單孔設計;井下探放水采用專用鉆機,由專業人員和專職探放水隊伍施工;
          4.對井田內井下和地面的所有水文鉆孔每半年進行1次全面排查,記錄詳細;
          5.防水煤柱留設按規定程序審批;
          6.制定并嚴格執行雨季“三防”措施
          15 查資料和現場。各類防治水工程設計及措施不完善扣5分,未經審批扣3分;驗收、總結報告內容不全1處扣1分;對充水因素不清地段未堅持“有掘必探”扣10分,單孔設計未達到要求扣3分;無定期排查分析記錄,每缺1次扣2分;防水煤柱未按規定程序審批扣3分;未執行雨季“三防”措施扣2分  
          工程質量 防治水工程質量均符合設計要求 15 查資料和現場。工程質量未達到設計標準1次扣5分;探放水施工不符合規定1處扣5分;超前探查鉆孔不符合設計1處扣2分  
          疏干帶壓開采 用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構造、構造破碎帶及其含(導)水情況,制定防治水措施 5 查資料和現場。疏干、帶壓開采存在地質構造沒有查明不得分,其他1項不符合要求扣1分  
          輔助工程 1.積水能夠及時排出;
          2.按規定及時清理水倉、水溝,保證排水暢通
          5 查現場。排積水不及時,影響生產扣4分;未及時清理水倉、水溝扣1分  
          三、水害預警(5分) 水害預警 對斷層水、煤層頂底板水、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產的各種水害進行檢測、診斷,發現異常及時預警預控 5 查資料和現場。未進行水害檢測、診斷或異常情況未及時預警不得分  
          得分合計:
           
          表5-5  煤礦防治沖擊地壓標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、基礎管理(10分) 組織保障 1.按規定設立專門的防沖機構并配備專門防沖技術人員;健全防沖崗位責任制及沖擊地壓分析、監測預警、定期檢查、驗收等制度;
          2.沖擊地壓礦井每周召開1次防沖分析會,防沖技術人員每天對防沖工作分析1次
          10 查資料和現場。無管理機構不得分;崗位責任制及沖擊危險性分析、監測預警、檢查驗收制度不全,每缺1項扣2分;人員不足,每缺1人扣1分;其他1處不符合要求扣1分  
          二、防沖技術(40分) 技術    支撐 1.沖擊地壓礦井應進行煤巖層沖擊傾向性鑒定,開采具有沖擊傾向性的煤層,應進行沖擊危險性評價;
          2.沖擊地壓礦井應編制中長期防沖規劃與年度防沖計劃;
          3.按規定編制防沖專項設計,按程序進行審批;
          4.沖擊危險性預警指標按規定審批;
          5.有沖擊地壓危險的采掘工作面有防沖安全技術措施并按規定及時審批
          20 查資料。未進行沖擊傾向性鑒定、沖擊危險性評價,或未編制中長期防沖規劃與年度防沖計劃、無防沖專項設計或未確定沖擊危險性預警指標不得分;工作面設計不符合防沖規定1項扣5分,作業規程中無防沖專項安全技術措施扣5分;采掘工作面防沖安全技術措施審批不及時1次扣5分  
          監測預警 1.建立沖擊地壓區域監測和局部監測預警系統,實時監測沖擊危險性;
          2.區域監測系統應覆蓋所有沖擊地壓危險區域,經評價沖擊危險程度高的采掘工作面應安裝應力在線監測系統;
          3.監測系統運行正常,出現故障時及時處理;
          4.監測指標發現異常時,應采用鉆屑法及時進行現場驗證
          20 查資料和現場。未建立區域及局部監測預警系統不得分;監測系統故障處理不及時1次扣2分;區域監測系統布置不合理1處扣1分;發現異常未及時驗證1次扣3分  
          三、防沖措施
          (30分)
          區域防沖措施 沖擊地壓礦井開拓方式、開采順序、巷道布置、采煤工藝等符合規定;保護層采空區原則不留煤柱,留設煤柱時,按規定審批 10 查資料和現場。不符合要求1處扣5分  
          局部防沖
          措施
          1.鉆機等各類裝備滿足礦井防沖工作需要;
          2.實施鉆孔卸壓時,鉆孔直徑、深度、間距等參數應在設計中明確規定,鉆孔直徑不小于100mm,并制定安全防護措施;
          3.實施爆破卸壓時,裝藥方式、裝藥長度、裝藥量、封孔長度以及連線方式、起爆方式等參數應在設計中明確規定,并制定安全防護措施;
          4.實施煤層預注水時,注水方式、注水壓力、注水時間等應在設計中明確規定;
          5.有沖擊地壓危險的采煤工作面推進速度應在作業規程中明確規定并執行;
          6.沖擊地壓危險工作面實施解危措施后,應進行效果檢驗
          20 查資料和現場。不落實防沖措施不得分;1項落實不到位扣5分  
          四、防護措施
          (10分)
          安全防護 1.煤層爆破作業的躲炮距離不小于300m;
          2.沖擊危險區采取限員、限時措施,設置壓風自救系統,設立醒目的防沖警示牌、防沖避災路線圖;
          3.沖擊地壓危險區存放的設備、材料應采取固定措施,碼放高度不應超過0.8m;大型設備、備用材料應存放在采掘應力集中區以外;
          4.沖擊危險區各類管路吊掛高度不應高于0.6m,電纜吊掛應留有垂度;
          5.U型鋼支架卡纜、螺栓等采取防崩措施;
          6.加強沖擊地壓危險區巷道支護,采煤工作面兩巷超前支護范圍和支護強度符合作業規程規定;
          7.嚴重沖擊地壓危險區域采掘工作面作業人員佩戴個人防護裝備
          10 查現場和資料。爆破作業躲炮時間和距離不符合要求1次扣2分;未采取限員限時措施扣5分;未設置壓風自救系統扣5分,壓風自救系統不完善1處扣2分;圖牌板不全,每缺1塊扣2分;懸掛不醒目、不規范1處扣2分;通信線路未防護扣4分;巷道不暢通1處扣2分,設備材料碼放、管線吊掛不符合要求1處扣2分;錨索、U型鋼支架卡纜、螺栓等未采取防崩措施1處扣2分;有沖擊地壓危險的采掘工作面作業人員未佩戴個人防護裝備,發現1人扣1分  
          五、基礎資料
          (10分)
          臺帳資料 1.作業規程中防沖措施編制內容齊全、規范,圖文清楚、保存完好,執行、考核記錄齊全;
          2.建立鉆孔、爆破、注水等施工參數臺賬,上圖管理;
          3.現場作業記錄齊全、真實、有據可查,報表、階段性工作總結齊全、規范;
          4.建立沖擊地壓記錄卡和統計表
          10 查資料。防沖措施內容不齊全1處扣2分,內容不規范1處扣1分;未建立臺賬或未上圖管理扣5分,臺賬和圖紙不全,每缺1次扣1分;現場作業記錄、報表、階段性工作總結等不齊全1項扣2分;發生沖擊地壓不及時上報、無記錄或瞞報不得分  
          得分合計:
           
          第6部分  采   煤
           
          一、工作要求(風險管控)
          1.基礎管理
          (1)有批準的采(盤)區設計,采(盤)區內同時生產的采煤工作面個數符合《煤礦安全規程》的規定;按規定編制采煤工作面作業規程;
          (2)持續提高采煤機械化水平;
          (3)有支護質量、頂板動態監測制度,技術管理體系健全。
          2.崗位規范
          (1)建立并執行本崗位安全生產責任制;
          (2)操作規范,無違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)行為;
          (3)管理人員、技術人員掌握采煤工作面作業規程,作業人員熟知本崗位操作規程、作業規程及安全技術措施相關內容;
          (4)作業前進行安全確認。
          3.質量與安全
          (1)工作面的支護形式、支護參數符合作業規程要求;
          (2)工作面出口暢通,進、回風巷支護完好,無失修巷道,巷道凈斷面滿足通風、運輸、行人、安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要;
          (3)工作面通信、監測監控設備運行正常;
          (4)工作面安全防護設施和安全措施符合規定。
          4.機電設備
          (1)設備能力匹配,系統無制約因素;
          (2)設備完好,保護齊全;
          (3)乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求,并有現場檢測手段。
          5.文明生產
          (1)作業場所衛生整潔,照明符合規定;
          (2)工具、材料等擺放整齊,管線吊掛規范,圖牌板內容齊全、準確、清晰。
          二、重大事故隱患判定
          本部分重大事故隱患:
          (1)礦井全年原煤產量超過礦井核定生產能力110%的,或者礦井月產量超過礦井核定生產能力10%的;
          (2)礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規定的最短時間組織生產、造成接續緊張的,或者采用“剃頭下山”開采的;
          (3)超出采礦許可證規定開采煤層層位或者標高而進行開采的;
          (4)超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的;
          (5)擅自開采保安煤柱的;
          (6)采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的;
          (7)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進式采煤方法的;
          (8)圖紙作假、隱瞞采煤工作面的;
          (9)未配備分管生產的副礦長以及負責采煤工作的專業技術人員的。
          三、評分方法
          1.采煤工作面評分。
          按表6-1評分,總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          水力采煤、柔性掩護支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、房柱式采煤、充填開采等本部分未涉及的工藝方法,其評分參照工藝相近或相似工作面的評分標準執行。
          項目內容中有缺項時按式(1)進行折算:
              …………………………………(1)
          式中:
          Ai——采煤工作面實得分數;
          Bi——采煤工作面缺項標準分數;
          Ci——采煤工作面檢查得分數。
          2.采煤部分評分。
          按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標準化得分,按式(2)進行計算:
          ………………………………(2)
          式中:
          A——煤礦采煤部分安全生產標準化得分;
          n——檢查的采煤工作面個數;
          Ai——檢查的采煤工作面得分。
           
          表6-1   煤礦采煤標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、基礎管理(15分) 監測 采煤工作面實行頂板動態和支護質量監測,進、回風巷實行頂板離層觀測;有相關監測、觀測記錄,資料齊全 3 查現場和資料。未開展動態監測、觀測和無記錄資料不得分,記錄資料缺1項扣0.5分  
          規程
          措施
          1.作業規程符合《煤礦安全規程》等要求。采煤工作面地質條件發生變化時,及時修改作業規程或補充安全技術措施;
          2.礦總工程師組織人員定期對作業規程貫徹實施情況進行復審,且有復審意見;
          3.工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質構造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區,以及托偽頂開采時,制定安全技術措施并組織實施;
          4.作業規程中支護方式的選擇、支護強度的計算有依據;
          5.作業規程中各種附圖完整規范;
          6.放頂煤開采工作面開采設計制定有防瓦斯、防滅火、防水等災害治理專項安全技術措施,并按規定進行審批和驗收
          5 查資料和現場。內容不全,每缺1項扣1分,1項不符合要求扣0.5分  
          管理
          制度
          1.有崗位安全生產責任制度;
          2.有工作面頂板管理制度,有支護質量檢查、頂板動態監測和分析制度,有變化管理制度;
          3.有采煤作業規程編制、審批、復審、貫徹、實施制度;
          4.有工作面機械設備檢修保養制度、乳化液泵站管理制度、文明生產管理制度、有工作面支護材料設備配件備用制度等
          3 查資料。制度不全,每缺1項扣1分,1項不符合要求扣0.5分  
          支護材料 支護材料有管理臺賬,單體液壓支柱完好,使用期限超過8個月后,應進行檢修和壓力試驗,記錄齊全;現場備用支護材料和備件符合作業規程要求 2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分  
          采煤機械化 采煤工作面采用機械化開采 2 查現場。未使用機械化開采不得分  
           二、崗位規范(5分) 專業技能 管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施,作業人員掌握本崗位操作規程、作業規程相關內容和安全技術措施 2 查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分  
          規范作業 1.現場作業人員嚴格執行本崗位安全生產責任制,掌握本崗位相應的操作規程和安全措施,操作規范,無“三違”行為
          2.作業前進行安全確認;
          3.零星工程施工有針對性措施、有管理人員跟班
          3 查現場和資料。發現“三違”不得分,其他不符合要求1處扣1分  
           
          三、質量與安全(50分) 頂板管理 1.工作面液壓支架初撐力不低于額定值的80%,有現場檢測手段;單體液壓支柱初撐力符合《煤礦安全規程》要求 4 查現場。沿工作面均勻選10個點現場測定, 1點不符合要求扣1分  
          2.工作面支架中心距(支柱間排距)誤差不超過100mm,側護板正常使用,架間間隙不超過100mm(單體支柱間距誤差不超過100mm);支架(支柱)不超高使用,支架(支柱)高度與采高相匹配,控制在作業規程規定的范圍內,支架的活柱行程不小于200mm(企業特殊定制支架、支柱以其技術指標為準) 4 查現場。沿工作面均勻選10個點現場測定,1點不符合要求扣1分  
          3.液壓支架接頂嚴實,相鄰支架(支柱)頂梁平整,無明顯錯茬(不超過頂梁側護板高的2/3),支架不擠不咬;采高大于3.0m或片幫嚴重時,應有防片幫措施;支架前梁(伸縮梁)梁端至煤壁頂板垮落高度不大于300mm。高檔普采(炮采)工作面機道梁端至煤壁頂板垮落高度不大于200mm,超過200mm時采取有效措施 2 查現場和資料。不符合要求1處扣1分  
          4.支架頂梁與頂板平行,最大仰俯角不大于7°;支架垂直頂底板,歪斜角不大于5°;支柱垂直頂底板,仰俯角符合作業規程規定 2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分  
          5.工作面液壓支架(支柱頂梁)端面距符合作業規程規定。工作面“三直一平”,液壓支架(支柱)排成一條直線,其偏差不超過50mm。工作面傘檐長度大于1m時,其最大突出部分,薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm;傘檐長度在1m及以下時,最突出部分薄煤層不超過200mm,中厚煤層不超過250mm 4 查現場和資料。不符合要求1處扣1分  
          6.工作面內液壓支架(支柱)編號管理,牌號清晰 2 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          7.工作面內特殊支護齊全;局部懸頂和冒落不充分的,懸頂面積小于10m2時應采取措施,懸頂面積大于10m2時應進行強制放頂。特殊情況下不能強制放頂時,應有加強支護的可靠措施和礦壓觀測監測手段 2 查現場和資料。1處不符合要求不得分  
          8.不隨意留頂煤、底煤開采,留頂煤、托夾矸開采時,制定專項措施 2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分,留頂煤、托夾矸回采時無專項措施不得分  
          9.工作面因頂板破碎或分層開采,需要鋪設假頂時,按照作業規程的規定執行 2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分  
          10.工作面控頂范圍內頂底板移近量按采高不大于100mm/m;底板松軟時,支柱應穿柱鞋,鉆底小于100mm;工作面頂板不應出現臺階式下沉 2 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          11.堅持開展工作面工程質量、頂板管理、規程落實情況的班評估工作,記錄齊全,并放置在井下指定地點 2 查現場和資料。未進行班評估不得分,記錄不符合要求的1處扣0.5分  
          安全出口與端頭支護 1.工作面安全出口暢通,人行道寬度不小于0.8m,綜采(放)工作面安全出口高度不低于1.8m,其他工作面不低于1.6m。工作面兩端第一組支架與巷道支護間距不大于0.5m,單體支柱初撐力符合《煤礦安全規程》規定 4 查現場。1處不符合要求不得分  
          2. 條件適宜時,使用工作面端頭支架和兩巷超前支護液壓支架 1 查現場。1處不符合要求不得分  
          3.進、回風巷超前支護距離不小于20m,支柱柱距、排距允許偏差不大于100mm,支護形式符合作業規程規定;進、回風巷與工作面放頂線放齊(沿空留巷除外),控頂距應在作業規程中規定;擋矸有效 4 查現場和資料。超前支護距離不符合要求不得分,其他1處不符合要求扣0.5分  
          4.架棚巷道超前替棚距離、錨桿、錨索支護巷道退錨距離符合作業規程規定。 2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分  
          安全設施 1.各轉載點有噴霧滅塵裝置,帶式輸送機機頭、乳化液泵站、配電點等場所消防設施齊全 3 查現場。1處不符合要求扣0.5分  
          2.設備轉動外露部位、溜煤眼及煤倉上口等人員通過的地點有可靠的安全防護設施 2 查現場。1處不符合要求不得分  
          3.單體液壓支柱有防倒措施;工作面傾角大于15º時,液壓支架有防倒、防滑措施,其他設備有防滑措施;傾角大于25º時,有防止煤(矸)竄出傷人的措施 3 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          4.行人通過的輸送機機尾設蓋板;輸送機行人跨越處有過橋;工作面刮板輸送機信號閉鎖符合要求 2 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          5.破碎機安全防護裝置齊全有效 1 查現場。不符合要求不得分  
          四、機電設備(20分) 設備選型 1.支護裝備(泵站、支架及支柱)滿足設計要求 2 查現場和資料。不符合要求不得分  
          2.生產裝備選型、配套合理,滿足設計生產能力需要 2 查現場和資料。不符合要求不得分  
          3.電氣設備滿足生產、支護裝備安全運行的需要 2 查現場和資料。不符合要求不得分  
          設備管理 1.泵站:
          (1)乳化液泵站完好,綜采工作面乳化液泵壓力不小于30MPa,炮采、高檔普采工作面乳化液泵壓力不小于18MPa,乳化液(濃縮液)濃度符合產品技術標準要求,并在作業規程中明確規定;
          (2)液壓系統無漏、竄液,部件無缺損,管路無擠壓;注液槍完好,控制閥有效;
          (3)采用電液閥控制時,凈化水裝置運行正常,水質、水量滿足要求;
          (4)各種液壓設備及輔件合格、齊全、完好,控制閥有效,耐壓等級符合要求,操縱閥手把有限位裝置
          4 查現場和資料。不符合要求1處扣1分  
          2.采(刨)煤機:
          (1)采(刨)煤機完好;
          (2)采煤機有停止工作面刮板輸送機的閉鎖裝置;
          (3)采(刨)煤機設置甲烷斷電儀或者便攜式甲烷檢測報警儀,且靈敏可靠;
          (4)采(刨)煤機截齒、噴霧裝置、冷卻系統符合規定,內外噴霧有效;
          (5)采(刨)煤機電氣保護齊全可靠;
          (6)刨煤機工作面至少每隔30m裝設能隨時停止刨頭和刮板輸送機的裝置或向刨煤機司機發送信號的裝置;有刨頭位置指示器;
          (7)大中型采煤機使用軟啟動控制裝置;
          (8)采煤機具備遙控控制功能
          3  
          查現場和資料。第(1)~(6)項不符合要求1處扣0.5分,第(7)~(8)項不符合要求1處扣0.1分
           
           
          3.刮板輸送機、轉載機、破碎機:
          (1)刮板輸送機、轉載機、破碎機完好;
          (2)使用刨煤機采煤、工作面傾角大于12°時,配套的刮板輸送機裝設防滑、錨固裝置;
          (3)刮板輸送機機頭、機尾固定可靠;
          (4)刮板輸送機、轉載機、破碎機的減速器與電動機軟連接或采用軟啟動控制,液力偶合器不使用可燃性傳動介質(調速型液力偶合器不受此限),使用合格的易熔塞和防爆片;
          (5)刮板輸送機安設有能發出停止和啟動信號的裝置;
          (6)刮板輸送機、轉載機、破碎機電氣保護齊全可靠,電機采用水冷方式時,水量、水壓符合要求。
          2 查現場和資料。不符合要求1處扣0.5分  
          4.帶式輸送機:
          (1)帶式輸送機完好,機架、托輥齊全完好,膠帶不跑偏;
          (2)帶式輸送機電氣保護齊全可靠;
          (3)帶式輸送機的減速器與電動機采用軟連接或軟啟動控制,液力偶合器不使用可燃性傳動介質(調速型液力偶合器不受此限),并使用合格的易熔塞和防爆片;
          (4)使用阻燃、抗靜電膠帶,有防打滑、防堆煤、防跑偏、防撕裂保護裝置,有溫度、煙霧監測裝置,有自動灑水裝置;
          (5)帶式輸送機機頭、機尾固定牢固,機頭有防護欄,有防滅火器材,機尾使用擋煤板、有防護罩。在大于16°的斜巷中帶式輸送機設置防護網,并采取防止物料下滑、滾落等安全措施;
          (6)連續運輸系統有連鎖、閉鎖控制裝置,全線安設有通信和信號裝置;
          (7)上運式帶式輸送機裝設防逆轉裝置和制動裝置,下運式帶式輸送機裝設軟制動裝置和防超速保護裝置;
          (8)帶式輸送機安設沿線急停裝置;
          (9)帶式輸送機系統宜采用無人值守集中綜合智能控制方式
          2 查現場和資料。第(1)~(8)項不符合要求1處扣0.5分,第(9)項不符合要求扣0.1分  
          5.輔助運輸設備完好,制動可靠,安設符合要求,聲光信號齊全;軌道鋪設符合要求;鋼絲繩及其使用符合《煤礦安全規程》要求,檢驗合格 1 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          6.通信系統暢通可靠,工作面每隔15m及變電站、乳化液泵站、各轉載點有語音通信裝置;監測、監控設備運行正常,安設位置符合規定 1 查現場。不符合要求1處扣0.5分  
          7.小型電器排列整齊,干凈整潔,性能完好;機電設備表面干凈,無浮煤積塵;移動變電站完好;接地線安設規范;開關上架,電氣設備不被淋水;移動電纜有吊掛、拖曳裝置 1 查現場。1處不符合要求不得分  
          五、文明生產(10分) 面外環境 1.電纜、管線吊掛整齊,泵站、休息地點、油脂庫、帶式輸送機機頭和機尾等場所有照明;圖牌板(工作面布置圖、設備布置圖、通風系統圖、監測通信系統圖、供電系統圖、工作面支護示意圖、正規作業循環圖表、避災路線圖;炮采工作面增設炮眼布置圖、爆破說明書等)齊全、清晰整潔;巷道每隔100m設置醒目的里程標志 2 查現場。不符合要求1項扣1分  
          2.進、回風巷支護完整,無失修巷道;設備、物料與膠帶、軌道等的安全距離符合規定,設備上方與頂板距離不小于0.3m 3 查現場。不符合要求1項扣1分  
          3.巷道及硐室底板平整,無浮碴及雜物、無淤泥、無積水;管路、設備無積塵;物料分類碼放整齊,有標志牌,設備、物料放置地點與通風設施距離大于5m 2 查現場。不符合要求1項扣1分  
          面內環境 工作面內管路敷設整齊,支架內無浮煤、積矸,照明符合規定。 3 查現場。不符合要求1項扣1分  
          得分合計:
           
          第7部分   掘    進
           
          一、工作要求(風險管控)
          1.生產組織
          (1)煤巷、半煤巖巷宜采用綜合機械化掘進,綜合機械化程度不低于50%,并持續提高機械化程度;
          (2)掘進作業應組織正規循環作業,按循環作業圖表進行施工;
          (3)采用機械化裝運煤(矸),人工運輸材料距離不超過300m;
          (4)掘進隊伍工種配備滿足作業要求。
          2.設備管理
          (1)掘進機械設備完好,裝載設備照明、保護及其他防護裝置齊全可靠,使用正常;
          (2)運輸系統設備配置合理,無制約因素;
          (3)運輸設備完好整潔,附件齊全、運轉正常,電氣保護齊全可靠;減速器與電動機實現軟啟動或軟連接;
          (4)運輸機頭、機尾固定牢固,行人處設過橋;
          (5)軌道運輸各種安全設施齊全可靠。
          3.技術保障
          (1)有礦壓觀測、分析、預報制度;
          (2)按地質及水文地質預報采取針對性措施;
          (3)堅持“有疑必探,先探后掘”的原則;
          (4)掘進工作面設計、作業規程編制審批符合要求,貫徹記錄齊全;地質條件等發生變化時,對作業規程及時進行修改或補充安全技術措施;
          (5)作業場所有規范的施工圖牌板。
          4.崗位規范
          (1)建立并執行本崗位安全生產責任制;
          (2)作業人員操作規范,無違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的行為;
          (3)管理人員、技術人員掌握掘進作業規程的內容,作業人員熟知本崗位操作規程和作業規程相關內容;
          (4)作業前進行安全確認。
          5.工程質量與安全
          (1)建立工程質量考核驗收制度,驗收記錄齊全;
          (2)規格質量、內在質量、附屬工程質量、工程觀感質量符合GB50213合格的要求,未明確規定的支護方式或施工形式參照執行;
          (3)巷道支護材料規格、品種、強度等符合設計要求;
          (4)掘進工作面控頂距符合作業規程要求,杜絕空頂作業;臨時支護符合規定,安全設施齊全可靠;
          (5)無失修的巷道。
          6.文明生產
          (1)作業場所衛生整潔;工具、材料等分類、集中放置整齊,有標志牌;
          (2)設備設施保持完好狀態;
          (3)巷道中有醒目的里程標志;
          (4)轉載點、休息地點、車場、圖牌板及硐室等場所有照明。
          二、重大事故隱患判定
          本部分重大事故隱患:
          1.圖紙作假,隱瞞掘進工作面的;
          2.未配備負責掘進工作的專業技術人員的。
          三、評分方法
          1.掘進工作面評分
          掘進工作面評分按表7-1評分,總分為100分;按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數扣完為止。
          項目內容中有缺項時按式(1)進行折算:
              …………………………………(1)
          式中:
          Ai——掘進工作面實得分數;
          Bi——掘進工作面缺項標準分數;
          Ci——掘進工作面檢查得分數。
          2.掘進部分評分。
          按照所檢查各掘進工作面的平均考核得分作為掘進部分標準化得分,按式(2)進行計算:
          ……………………………(2)
          式中:
          A——煤礦掘進部分安全生產標準化得分;
          n——檢查的掘進工作面個數;
          Ai——檢查的掘進工作面得分。
           
           

          表7-1 煤礦掘進標準化評分表

          項目 項目內容 基本要求 標準分值 評分方法 得分
          一、生產組織(5分) 機械化程度 1.煤巷、半煤巖巷綜合機械化程度不低于50%;
          2.條件適宜的巖巷宜采用綜合機械化掘進;
          3.采用機械裝、運煤(矸);
          4.材料、設備采用機械運輸,人工運料距離不超過300m
          2 查資料和現場。煤巷、半煤巖巷綜合機械化程度不符合要求、沒有采用機械化裝運煤(矸)不得分,條件適宜的巖巷沒有采用綜掘的扣0.1分,人工運料距離超過規定每增加20m,扣0.1分  
          勞動組織 1.掘進作業應按循環作業圖表施工;
          2.完成考核周期內進尺計劃;
          3.掘進隊伍工種配備滿足作業要求
          3 查現場和資料。不符合要求1項扣1分  
          二、設備管理(15分) 掘進機械 1.掘進施工機(工)具完好;
          2.掘進機械設備完好,截割部運行時人員不在截割臂下停留和穿越,機身與煤(巖)壁之間不站人;綜掘機鏟板前方和截割臂附近無人時方可啟動,停止工作和交接班時按要求停放綜掘機,將切割頭落地,并切斷電源;移動電纜有吊掛、拖曳、收放、防拔脫裝置,并且完好;掘進機、掘錨一體機、連續采煤機、梭車、錨桿鉆車裝設甲烷斷電儀或者便攜式甲烷檢測報警儀;
          3.使用掘進機、掘錨一體機、連續采煤機掘進時,開機、退機、調機時發出報警信號,設備非操作側設有急停按鈕(連續采煤機除外),有前照明